导 读

如今，为解决大城市停车难题，充分利用停车空间，许多大城市建起立体“停车楼”。然而，这些停车楼也比停车场更易给周边居民带来噪音等困扰。在北京市昌平区一个即将交房入住的小区，业主们发现在小区旁原先一个规划为“社会停车场用地”的地块，最近公示为“停车楼”，这让他们很担心以后的生活收到影响。

停车场变成了“停车楼”？

近日，多位市民向“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）反映，北京市昌平区 彩璟玉宸小区交房在即，但业主们却通过信息公开发现，小区西侧紧邻2号楼、4号楼的一片“规划用地”，要盖起将近18米高的停车楼，他们担心会带来采光、噪音、安全方面的问题。

小区所在位置/百度地图

彩璟玉宸小区位于北京市昌平区城北街道东环路136号，毗邻昌平中医院与万科商场，与昌平公园一街之隔。业主任先生说，这套房是2022年签约的共有产权房，售房时，无论是宣传手册还是售楼处沙盘，都标明小区西侧有一块宽约10米的“规划用地”。而在合同的规划图纸和“重大不利因素提示”里，这块用地被标明为“社会停车场用地”。

任先生：当时公示的时候，说这个楼房西侧它有一块叫“社会停车场”。社会停车场，地面的嘛，所以大家也没有关注。

但在最近，多位业主在昌平区政府官网的一份公示文件上看到，这个“停车场用地”，实际上规划建设成一个最高18米、总用地面积约为1020平方米的立体停车楼。

任先生：北京昌平区规自分局现在公示，要在这里建一个立体停车楼，这个立体停车楼和停车场是完全不同的概念。所以呢，要么就是开发商当初隐瞒欺骗消费者，要么就是规自分局、交通局不符合实际情况做规划。

停车楼公示信息/昌平区人民政府官网

“规划用地”位置不详

6月18日下午，“问北京”记者来到彩璟玉宸小区附近探访。目前小区还在建设中，施工围挡紧邻东环路绿化带。由于施工还没有完成，从外部无法看出“规划用地”究竟在围挡内还是围挡外，但业主任先生说，按照目前的说法，停车楼会建在“小区范围外”，也就应该是在围挡之外。随后业主们带着记者实地测量发现，从施工围挡到人行道边缘的距离最多8米，与规划中的“10米”宽度不符。

任先生：这个立体停车楼的宽度是10米，说的是占用的是小区之外的面积，但是从路牙子算起，10米，已经进入小区内部，也就是说它占用了业主的面积。

按照公示图信息，“停车楼”位于图中位置/木子 摄

实地测量发现围挡与人行道之间距离仅为4米/木子 摄

居民担心对生活造成影响

透过围挡，记者粗略目测，小区的2号楼、4号楼紧邻小区边界，距离围挡也只有10米左右。任先生说，如果“规划用地”是在围挡内部，那么就可能会侵占业主空间，而且相比平面停车场，“立体停车楼”的建设，会给小区居民生活带来更大的负面影响。

任先生：第一个问题就是小区楼体的结构安全问题，因为立体停车楼必须要打地基；更严重的问题就是居民出行安全，因为这个小区本身只有两个门，里面663户住户，本身出入量人和车流量已经非常大的情况下，在这里再建一个停车楼，那门口的车流量将更大，严重影响小区的出入安全。还有小区的采光问题，尤其二号楼直接给挡得严严实实，早晨中午下午晚都没有光；停车带来白天是噪音，夜间是噪音加光污染，它有升降机、有轨道、有铰链，那个声音会非常大，会严重影响小区居民的居住……

沙盘上“规划用地”紧邻2、4号楼/木子 摄

开发商：规划地块在小区范围外

那么这个规划中的“停车楼”究竟要建在小区什么位置，开发商又是否知情呢？“问北京”记者首先致电小区开发商——北京诺德兴昌置业有限公司询问“规划地块”具体位置：

记者：那个规划用地，他现在是在围挡，就是咱们实地是在围挡外还是在围挡里？

开发商：我听说的是在那个停车楼是在小区外。

记者：那我们现在这个围挡就是小区范围吗还是怎么着？

开发商：差不多。它会有红线略微调整，可能前后可能半米或者是那什么不会差太多。

小区规划图上显示这一地块属于“代征停车场”/木子 摄

对于业主们担心的采光等问题，这位工作人员表示，既然规划用地在小区外，他们也无权知晓相关情况，建议咨询“停车楼”的建设方。

开发商：正常情况下它会有规划，规划是不允许挡的，这是规划的明文规定。现在他不在小区里头，所以我们也管不了对吧？

建设方：周边停车缺口较大

随后“问北京”记者也致电停车场的建设方——昌平区交通局。静态中心工作人员表示，将这里建成“停车楼”，主要是为缓解周边中医院、商场等地社会车辆“停车难”问题。由于地块面积较小，如果设计为平面停车场，车位仅有20个左右，难以满足停车需求。

区交通局：因为那块咱这个是那块地不是本来就小嘛，你要平面的话，就能放22辆吧好像是。他那个周边，您看咱东环路上那个车还有中医院，他看病时候，那堵的。调研好像是缺口是200多个，所以咱只能是不挡那个小区那个光线啊什么一类的情况下，尽量往高处建。

规自委：土地性质允许建停车楼

另外这位工作人员表示，由于项目已经进入公示阶段，相关问题可以向负责公示的 规自委昌平分局法制科咨询。于是“问北京”记者致电昌平区规自委法制科，工作人员解释，这个所谓“规划地块”实际上是在施工围挡内、小区范围外。

区规自委：本来我也一直以为是在小区范围，但昨天我去核实了一下，它是东环路跟小区中间就有一个10米宽的一块地，那块还不在小区范围，也不在这个马路上，就在马路跟那个小区范围中间，夹着（宽度）10米的一个地块。

停车楼公示信息/昌平区人民政府官网

这位工作人员还表示，这一地块早已被规划为“社会停车场用地”，这种用地性质既可以建设平面停车场，也可以建设立体停车楼，具体方案是由建设方决定的：

区规自委：社会停车场用地是一个土地性质，这个社会停车场用地可以建设停车场，也可以建设停车楼，得看看给他给多少规模。

公示期市民可反馈意见

对于小区业主的诸多疑虑，工作人员表示，目前项目正在公示阶段，市民们可以将不同意见发送到邮箱，规自委将根据收到的群众意见，综合考虑是否批复建设“停车楼”。

区规自委：大家可以给我们发邮件反馈。这个是审批前的公示征求意见阶段，等大家的意见都收集齐了之后，我们再统筹考虑是否实施这个项目，会出一个采纳情况的通告。

意见反馈渠道/昌平区人民政府官网

发稿前，“问北京”记者也将各方回复转达给小区业主。停车楼的建设，本是为解决周边社会车辆“停车难”问题。然而，由于紧邻小区，小区业主们的顾虑与担忧理应得到回应，且是纾解停车需求时所应重点考量的因素。有关后续进展，“问北京”也将持续关注。

小 问 说

“停车楼”的建设

需要综合考量各方利益

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记者 | 木子 编辑丨木子